Utfordringer for FNs fredsarbeid?

På FN-sambandet sine nettsider finner du en artikkel om nye utfordringer for FN sitt fredsarbeid. Der finner du også lenker til mer informasjon, blant annet rapporten fra høynivåpanelet for trusler, utfordringer og endringer.

• FN-sambandet: Nye utfordringer

Ansvaret for å beskytte og suverene stater

Arbeidet for fred er den grunnleggende virksomheten til FN, derfor kan det være svært mange innfallsvinkler til problemstillingen din. Utfordringer knyttet til sosial og økonomisk utvikling, og den globale klimakrisen kan også knyttes til FN sitt fredsarbeid.

I artikkelen fra FN-sambandet er det skissert flere utfordringer. De har særlig fokus på ansvaret for å beskytte sivilbefolkningen og at dette i økende grad fører til problemer knyttet til å gripe inn i interne forhold ovenfor suverene stater.

I 2011 har aksjonene i Libya og Elfenbenskysten, og situasjonen i Syria aktualisert akkurat dette - utfordringer knyttet til R2P (Responsibillity to protect), og å gripe inn ovenfor suverene stater i interne anliggende. Her kan du laste ned en fagartikkel på engelsk.

• International Affairs: Cote d´Ivory, Libya and the responsibil...

R2P

R2P ble vedtatt i 2005 (uten at det ble en formell lov) blant annet som en følge av folkemordet i Rwanda. Den gir alle stater et ansvar for å beskytte sin sivilbefolkning mot alvorlige overgrep, som etnisk rensning, og åpner muligheten for internasjonal intervensjon om staten ikke følger opp sine forpliktelser.

Å beskytte sivilbefolkningen med makt mot en suveren stat er ikke uproblematisk folkerettslig og politisk. En stat kjennetegnes nettopp ved å ha et legitimt voldsmonopol innenfor et vist territorium. Ved å gripe inn med makt bestrider FN dette prinsippet. Samtidig trer en også inn i ofte kompliserte og vanskelige konflikter. Resultatene kan være uoversiktlige.

Det er for eksempel dokumentert sterke overgrep mot sivile fra opprørsstyrkene i Libya. Opprørsstyrken har har i realiteten fått militær støtte, blant annet av Norge, sanksjonert av FN. Det blir spennende å følge overgangsregjeringen og menneskerettighetssituasjonen i Libya framover.

Det er også konflikter internt i FNs sikkerhetsråd rundt det å gripe inn mot suverene stater, av de faste medlemmene er typisk Russland og Kina skeptisk til slike tiltak. De er også skeptisk at R2P blir brukt selektivt og politisk av de vestlige landene med USA i spissen. Det er også kommet sterk kritikk for FN og Frankrike sin opptreden i Elfenbenkysten fra land som Sør-Afrika og Russland.

En kritisk artikkel om intervensjonen i Libya kan du lese her:

• Global policy: Outside the law.